餐饮企业经营者注意了,油烟污染案件的调查取证包括这些●!

2021-02-22 08:53科怡环保

“先取证、后裁决”是基本的行政程序规则。违法事实是否成立,相对人应该受到何种类型的处罚,行政执法机关必须全面调查、收集行政证据才能予以证明。

餐饮业油烟污染调查取证.png

需要注意的是,在对违法行为进行调查取证的过程中,证据的收集和审核认定应当严格按照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的有关要求来进行,因为一旦发生行政诉讼,进入诉讼程序的行政证据就会转换为诉讼证据,而诉讼证据的有效性取决于是否符合该规定


餐饮业油烟污染案件调查取证需要重点把握四个环节,即查阅资料、现场勘查、调查询问、监测鉴定。

一是查看当事人身份证明材料,搞清楚当事人的基本情况。

如营业执照(含餐饮服务许可证)、法定代表人(负责人)或者经营者身份证等资料,可以向市场监管部门调取工商信息登记档案、餐饮服务许可档案等获取。

二是查阅油烟净化设施清洗维护记录台账,确定运行油烟净化设施是否正●!

安装油烟净化设施很重要,然而对油烟净化设施的维护同样重要,安装上高效的油烟净化设备,如果不定期清洗维护,那么油烟净化设备就起不到净化油烟的效果,反而会阻碍油烟排放。对于定期清洗维护,许多省市均有明确的规定。

在浙江省,《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》第十五条第一款、第二款明确规定餐饮业户应当定期清洗维护油烟净化设施,确保油烟排放达标,并规定大型餐饮业户每月清洗维护次数不少于1次,中型每两个月清洗维护不少于1次,小型每季度不少于1次,并及时记录油烟净化设施运转和维护情况。

三是查阅当事人经营情况记录,证明其是否正常经营。

比如查看原辅材料进货台账记录(《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有着明确的规定)以及向供电、供水、供气等单位调取水、电、气等生产经营能耗的使用情况、缴费单据等。

四是查阅投诉、举报、信访材料,用于证明案涉违法行为的来源、性质、案情、社会影响等。

这一般情况下属于执法部门自行掌握的书证材料。

五是查阅油烟净化设施的设计使用要求、产品资料等,确定当事人使用油烟净化设施是否符合操作规程要求。

六是查阅执法部门的定期检查记录以及行政处理决定(如责改决定文书、行政处罚决定书等),确定之前是否存在类似的违法行为被处理过。


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